观澜亭｜山东高铁“省会环”建设加快：北环、东环、南环“十四五”内实施

□周学泽

4月19日，济南市人大代表、济南市发改委主任谢堃在接受采访时表示，济南正在研究编制现代化济南都市圈发展规划，今年济南将在城市轨道交通、铁路、机场、公路、跨河通道和水运等方面，进一步推进圈内城市一体化。

谢堃表示，济郑高铁、济莱高铁、黄东联络线3条铁路正在加快建设，其中，济莱高铁和黄东联络线将于年底前建成通车。2022年1月，国家发改委批复了济滨高铁（京沪高铁辅助通道联络线）可研报告，现正在推进初步设计报批工作，计划年内开工建设。

滨淄莱临高铁、德商高铁、济南至济宁铁路、鲁中高铁、市域（郊）铁路等项目已开展规划研究工作，力争在“十四五”内实施。

记者观察，谢堃所说表明，山东“省会高铁圈”进入快速实施阶段。十四五期间，“省会高铁圈”中有“三环”有了着落——北环、东环、南环，其中“北环”中的济滨高铁一段年内开工，“东环”和“南环”已开展规划研究工作，“省会高铁圈”已经是呼之欲出。

2018年9月，山东省人民政府印发《山东省综合交通网中长期发展规划(2018-2035年)》，规划提到，山东规划新增1000公里高铁里程，到2035年，全省路网总规模达到5700公里，同步规划800公里市域铁路，高铁网络覆盖县域范围达到93%以上，高铁通道进出口增加到15个，时速350公里高铁占比提高到80%以上，全面构建四横六纵现代化高铁网络，形成覆盖全省的省会环、半岛环、省际环格局。

根据这个中长期发展规划，“省会环”是指从德州-滨州-淄博-泰安-聊城-德州。从山东中长期交通规划可以看出，“省会环”的“北环”由计划今年内开工建设的济滨高铁和“十四五”内实施的德商高铁组成。

根据规划，德商高铁和济滨高铁在商河县交汇，商河南站属于德商高铁和济滨高铁的共建共用站，这意味着，未来的 “省会环”的北环就是“德商高铁+济滨高铁商河到滨州段”。据悉，德商高铁2020年9月已经完成了可研评审、定测、初步审查设计、施工图审查。年内济滨高铁开工，意味着“省会环”建设开始划下“第一弧”。

“省会环”的“东环”：是滨淄莱临高铁高铁中的“滨州经淄博到济南的莱芜区段”。

滨淄莱临高铁简称滨临高铁，根据《山东省综合交通网中长期发展规划》规划，滨临高铁通道是“四横六纵”高铁网中的近期规划项目，需要纳入国家相关规划方可实施。其中的滨莱段通道北起滨州、东营，经淄博、到达济南市莱芜区，南北向纵贯山东省中部。

本次，谢堃透露滨淄莱临高铁已开展规划研究工作，并力争在“十四五”内实施，表明这条高铁通道的建设也不远了。

“省会环”的“南环”，是规划中的“鲁中高铁”中的“济南市莱芜区经泰安到聊城段”。

2021年7月，山东省人民政府印发《山东省“十四五”综合交通运输发展规划的通知》，通知提出“完善鲁中横向通道”。“鲁中横向通道”包括铁路何公路，其中“鲁中高铁”由三段组成：“东段”是青岛至京沪高铁辅助通道的高铁段，“中段”是“京沪高铁辅助至济南市莱芜区至泰安至聊城”，“西段”出省到山西，为聊城到邯郸到长治。山东“省会高铁圈”即“鲁中高铁”中的“中段”中的一段“济南市莱芜区经泰安到聊城段”。

“鲁中高铁”中的“中段”和“东段”，也叫青聊高铁。2019年6月，山东省发改委明确，青聊高铁项目于2020年初上报国家发改委，该高铁从青岛西站西经诸城至沂水、莱芜、泰安、聊城、邯郸，预计工期四年左右，批复后将立即实施。青聊高铁一期(青岛西-莱芜北段)将设青岛西站(建成)、诸城南站、沂水西站、沂源南站、莱芜北等车站，全线设计时速350km/h。

“省会环”的“西环”，即规划中的德州到聊城城际铁路。根据披露的信息，“省会高铁圈”的“西环”建设将相对晚一点。

2019年11月，德州市交通运输局在人民网回复网友提问时说：《山东省综合交通网中长期发展规划(2018－2035年)》，为我市铁路建设发展描绘了宏伟蓝图。到2035年，在“三纵三横”的基础上新建郑州至济南高铁、德州至商河、德州至聊城的城际铁路，综合交通枢纽功能更加完善。其中德州至聊城城际是我省高速铁路网省会环和省际环的重要组成部分，线路长度约125公里，规划建设时间在2025年-2035年。我局将积极做好线路争取工作，力争线路途经我市武城和夏津县，并适时启动德聊城际铁路前期论证。

从“省会高铁圈”的规划可以看出，“省会高铁圈”南北向串联京沪高铁、京沪高铁辅助通道、京雄商，东西向通海达陆，连接黄河流域诸省区。“省会高铁圈”的呼之欲出，对济南强省会建设，争创国家中心城市意义重大。

关键词： 发展规划 研究工作