望岳谈｜攻坚二季度、决胜上半年，山东靠什么？

□于新悦

山东省一季度经济数据出炉，GDP增速5.2%，实现开门稳开门红。

“开门稳”，更要继续走好未来路。现在已是4月中旬，能不能完成全年目标任务，关键看上半年、看二季度。山东提出，攻坚二季度，决胜上半年，确保经济运行在合理区间。

在外部环境复杂多变，经济发展面临的不确定性依然较多的大背景下，山东攻坚二季度、决胜上半年，底气何在？分析一季度数据可以看出，山东有这些支持经济平稳向好的有利因素。

首先是需求增长有空间。一季度，我省出口总额增长超过20%，工业出口交货值也保持了较高的增长，实现了在高基数上的较高开局——外需方面，全球疫情的不确定性给山东制造业提供了广阔空间。一季度，全省居民人均可支配收入10456元，同比名义增长6.3%；全省居民人均可支配收入10456元，同比名义增长6.3%。内需方面，作为全国唯一的常住人口、户籍人口“双过亿”的省份，对山东来说，随着居民收入持续稳定增长，消费升级步伐明显加快，消费“压舱石”作用将持续显现。

动能增长有势头。一季度，“四新”经济投资增速超过20%，高于全部投资增速10个百分点以上。高技术制造业增加值增长13.7%；通信系统设备、电子元器件制造业增长均超过40%。经过近五年的持续改革，山东动能转换红利开始显现，发展动力加速转换，叠加数字经济、新基建快速发展。

企业发展有信心。从抽样调查的950家重点企业综合运营指数看，代表长期运营基本盘的用工需求指数、资金周转指数仍处在扩张区间，尤其是代表企业运营信心的发展预期指数处于超过60%的较高扩张区间，表明企业发展基础总体稳固，市场主体预期信心较足，将对二季度及全年全省经济稳定增长形成较强支撑。

攻坚二季度、决胜上半年，怎么做？山东提出，在8个字上下功夫——畅通、平稳、扩量、提质。

先说畅通。最近一段时间，为统筹做好疫情防控和经济社会发展，山东切实保障物流供应链畅通。通过着力加强路网监测调度，科学合理设置防疫检查点，发放电子通行证等，做到“应开尽开”“好进快出”。不止是物流，畅通，就是聚焦经济社会发展堵点、断点、卡点，完善工作措施，打通物流、产业链、要素，畅通经济循环。

再说平稳。平稳的要义在关键环节，投资、企业、就业、外贸、供应，确保经济运行更加稳健。拿外贸来说，要狠抓政策措施落地见效。落实政府性融资担保政策，优化充实“鲁贸贷”政策，推动“齐鲁进口贷”业务。加快开展“汇率避险担保试点”，支持企业开展远期结售汇业务，降低汇兑风险。加大出口信保支持，稳定企业接单信心。

扩量，就是招引要加力、企业要增量、消费要扩容，培育新的经济增长点，做大经济总盘子。比如，企业要增量。小企业要做大，用好“小升规”企业培育库，对入库的4478家种子企业加大扶持力度，推动尽快“升规纳统”；老企业要做新，加快实施技改提级行动计划，聚焦重点传统行业完善工作推进路径，用好技改专项贷、“零增地”技改等支持政策，健全考核评价体系，对计划投产的省级重点工业项目和技改导向目录项目建立台账，“一对一”盯紧抓牢，推动投产项目快达产，形成新的增长支撑。

提质，就是坚定不移推进新旧动能转换，向科技创新、数字赋能、绿色低碳要质效，推动绿色低碳高质量发展。以“十强产业”行动计划为主抓手，集中资源和力量，全力推动236项年度重点任务落地见效，确保年底前“十强”产业增加值占生产总值的比重达到57%，基本形成新动能主导经济发展的格局。

放眼望去，实现二季度经济稳定运行，有不少困难和挑战，更有制胜的有利条件。因此，用好现实有利条件，挖掘更多潜在有利条件，同时克服不利因素，山东经济发展必将行稳致远。

策划娄和军

记者于新悦

新闻链接：

望岳谈｜从一季度“开门稳”“开门红”，看山东的创新力

望岳谈｜透过山东“开门稳”“开门红”成绩单，我们看到了什么

大众日报“望岳谈”连推13篇重磅网评谈创新

望岳谈｜认识把握当前形势，要做到三个正确看待

关键词： 经济稳定 企业发展 不确定性