蒙阴县创新机制增绿护绿,森林覆盖率62.2%,获多项国字号荣誉、做到多个率先
一亩山园半亩绿
阳春三月访蒙阴,一亩山园半亩绿。登上蒙阴县蒙阴街道吴家山,脚下侧柏排列整齐、苍翠挺拔,黄栌、榛子等点缀其间。极目远眺,连绵的山头郁郁葱葱。
沂蒙山区七十二崮,三十六崮在蒙阴。山地贫瘠,林木难支,蒙阴县通过创新民间林长、健全三级林长体系等制度,逐步实现了“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”的长效机制。2021年末,蒙阴县森林覆盖率已提升至62.2%。
“2019年的时候,这里还是一座荒山。草黄了又绿,绿了又黄,但就是不长树,现在这些侧柏都长到1米5高了。”负责看护吴家山林木的民间林长张荣军说。
民间林长,是当地对造林企业负责人的称呼。2019年,蒙阴县在全省率先探索实行林长制改革,开始试行“政府购买服务、引进社会资本、培育民间林长”的创新机制,一批社会热心人士通过相关部门评聘,参与到林长制工作体系中。
张荣军是蒙阴县景创市政工程有限公司经理,有着多年造林绿化经验,在与蒙阴县林业局签订了荒山绿化合同后,他成了蒙阴县首位民间林长,全面负责吴家山的绿化和后期管护。根据合约,张荣军需要保证苗木成活率超过85%,苗木存活3年以上,通过验收达标再交还政府。
接过任务,张荣军信心满满,誓要在荒山上种下一片绿色,他和同伴每天早上天未亮就开始种树。侧柏栽下去,却遇上天旱,加上土壤缺乏营养,他们运来3台抽水机,3个月内连浇7遍水。为提高苗木成活率,越是下雨天,他们越是挖穴栽树。一亩地166棵树,300亩山地的侧柏,张荣军如期完成。
民间林长的选拔还充分考虑镇域实际情况。旧寨乡充分发挥农村退休离职老干部和苗木种植能手的作用,面向社会聘任了16名民间林长,积极参与到植树造林、湿地保护、林木病虫害防控等工作中。蒙阴县泰旺家庭林场董事长赵鑫就是其中之一。
泰旺家庭林场拥有公益林经营面积3664亩,林业用地3529亩。林场内有员工25人,其中9人都具备专业的林木管理技术。该林场在日常护绿的基础上,还引进推广优质高效绿化苗木和果树苗木,不断扩大生态效益。
“通过市场化机制激发活力,让专业人干专业事,既增强了企业的社会责任感,又保证了造林质量。”蒙阴县国有林场总场场长、林业局局长刘德柱说,目前蒙阴县已有300多名“民间林长”活跃在绿水青山间。
近年来,蒙阴绿化面积以年均2.5万亩的速度增长,在“十三五”期间,就完成增绿12.3万亩。蒙阴县获得了“全国绿化模范县”“国家园林县城”和“国家级生态示范区”等荣誉称号,还是全省唯一同时拥有“国家生态文明建设示范县”和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地两项国家级荣誉称号的县。
如今,通过智慧平台的赋能,蒙阴县的护绿工作迈入了高效智能时代。2021年,蒙阴县在全国率先搭建了生态资源大数据平台,探索利用卫星定期对生态资源进行普查,摸清生态家底。在平台管理中心的大屏幕上,工作人员熟练地调取出了一系列数据:蒙阴县地域面积240.2万亩,林木覆盖率73%,森林覆盖率62.2%,天麻林场、中山寺两大国有林场的树木总量为196.5万株……
摸清生态家底之后,蒙阴县开始搭建生态资源运营平台,形成了生态资源、招商资源、成功转换项目“三大类”清单。目前,系统中已集成生态资源清单11个,招商资源清单13个,成功转换项目清单22个。以桃墟镇为例,指挥平台系统为该镇编制了生态资源清单2个、招商资源清单3个、成功转换项目清单2个,可以直观显示该区域各种土地性质、生态红线及其面积,为投资者更准确地提供了开发利用区域。
蒙阴县紧紧围绕“营绿”这条主线,通过“林长制+生态旅游”“林长制+党支部合作社”和“林长制+林业碳汇交易”等途径,将林长制试点成果与生态产品价值实现相结合,走出了一条生态富民的新路径。
在桃墟镇前城村,千余棵楸树在盘山路两侧层叠错落,其中不少楸树的树龄都在百年以上,村里人将这条路形象地称为“千楸大道”。当地将优质的生态资源作为卖点,打造了金水前城国际旅游度假区项目。村集体整合土地和楸树资源,出租给投资企业,仅此一项可实现人均增收5000元。离前城村不远的地方,还有一个仅有百余户村民的百泉峪村,在村党支部的带领下,已经建起了40多家农家乐和民宿。目前,该村年接待游客166万人次,旅游总收入1.07亿元,人均增收2.8万元。
目前,蒙阴县围绕林木做文章,构建“兔-沼-果”“果-菌-肥”“农-工-贸”三大循环产业链,实行“龙头企业+专业合作社+基地+农户”发展模式。至2021年末,已发展林下经济专业合作社246个、社员5000余人,利用林地达5万亩,打造省级精品采摘园41家、开心农场6家、星级农家乐240家,带动就业1万余人。
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