发现别样山东丨蒙阴县创新机制增绿护绿 一亩山园半亩绿

蒙阴县创新机制增绿护绿，森林覆盖率62.2%，获多项国字号荣誉、做到多个率先

一亩山园半亩绿

阳春三月访蒙阴，一亩山园半亩绿。登上蒙阴县蒙阴街道吴家山，脚下侧柏排列整齐、苍翠挺拔，黄栌、榛子等点缀其间。极目远眺，连绵的山头郁郁葱葱。

沂蒙山区七十二崮，三十六崮在蒙阴。山地贫瘠，林木难支，蒙阴县通过创新民间林长、健全三级林长体系等制度，逐步实现了“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”的长效机制。2021年末，蒙阴县森林覆盖率已提升至62.2%。

“2019年的时候，这里还是一座荒山。草黄了又绿，绿了又黄，但就是不长树，现在这些侧柏都长到1米5高了。”负责看护吴家山林木的民间林长张荣军说。

民间林长，是当地对造林企业负责人的称呼。2019年，蒙阴县在全省率先探索实行林长制改革，开始试行“政府购买服务、引进社会资本、培育民间林长”的创新机制，一批社会热心人士通过相关部门评聘，参与到林长制工作体系中。

张荣军是蒙阴县景创市政工程有限公司经理，有着多年造林绿化经验，在与蒙阴县林业局签订了荒山绿化合同后，他成了蒙阴县首位民间林长，全面负责吴家山的绿化和后期管护。根据合约，张荣军需要保证苗木成活率超过85%，苗木存活3年以上，通过验收达标再交还政府。

接过任务，张荣军信心满满，誓要在荒山上种下一片绿色，他和同伴每天早上天未亮就开始种树。侧柏栽下去，却遇上天旱，加上土壤缺乏营养，他们运来3台抽水机，3个月内连浇7遍水。为提高苗木成活率，越是下雨天，他们越是挖穴栽树。一亩地166棵树，300亩山地的侧柏，张荣军如期完成。

民间林长的选拔还充分考虑镇域实际情况。旧寨乡充分发挥农村退休离职老干部和苗木种植能手的作用，面向社会聘任了16名民间林长，积极参与到植树造林、湿地保护、林木病虫害防控等工作中。蒙阴县泰旺家庭林场董事长赵鑫就是其中之一。

泰旺家庭林场拥有公益林经营面积3664亩，林业用地3529亩。林场内有员工25人，其中9人都具备专业的林木管理技术。该林场在日常护绿的基础上，还引进推广优质高效绿化苗木和果树苗木，不断扩大生态效益。

“通过市场化机制激发活力，让专业人干专业事，既增强了企业的社会责任感，又保证了造林质量。”蒙阴县国有林场总场场长、林业局局长刘德柱说，目前蒙阴县已有300多名“民间林长”活跃在绿水青山间。

近年来，蒙阴绿化面积以年均2.5万亩的速度增长，在“十三五”期间，就完成增绿12.3万亩。蒙阴县获得了“全国绿化模范县”“国家园林县城”和“国家级生态示范区”等荣誉称号，还是全省唯一同时拥有“国家生态文明建设示范县”和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地两项国家级荣誉称号的县。

如今，通过智慧平台的赋能，蒙阴县的护绿工作迈入了高效智能时代。2021年，蒙阴县在全国率先搭建了生态资源大数据平台，探索利用卫星定期对生态资源进行普查，摸清生态家底。在平台管理中心的大屏幕上，工作人员熟练地调取出了一系列数据：蒙阴县地域面积240.2万亩，林木覆盖率73%，森林覆盖率62.2%，天麻林场、中山寺两大国有林场的树木总量为196.5万株……

摸清生态家底之后，蒙阴县开始搭建生态资源运营平台，形成了生态资源、招商资源、成功转换项目“三大类”清单。目前，系统中已集成生态资源清单11个，招商资源清单13个，成功转换项目清单22个。以桃墟镇为例，指挥平台系统为该镇编制了生态资源清单2个、招商资源清单3个、成功转换项目清单2个，可以直观显示该区域各种土地性质、生态红线及其面积，为投资者更准确地提供了开发利用区域。

蒙阴县紧紧围绕“营绿”这条主线，通过“林长制+生态旅游”“林长制+党支部合作社”和“林长制+林业碳汇交易”等途径，将林长制试点成果与生态产品价值实现相结合，走出了一条生态富民的新路径。

在桃墟镇前城村，千余棵楸树在盘山路两侧层叠错落，其中不少楸树的树龄都在百年以上，村里人将这条路形象地称为“千楸大道”。当地将优质的生态资源作为卖点，打造了金水前城国际旅游度假区项目。村集体整合土地和楸树资源，出租给投资企业，仅此一项可实现人均增收5000元。离前城村不远的地方，还有一个仅有百余户村民的百泉峪村，在村党支部的带领下，已经建起了40多家农家乐和民宿。目前，该村年接待游客166万人次，旅游总收入1.07亿元，人均增收2.8万元。

目前，蒙阴县围绕林木做文章，构建“兔-沼-果”“果-菌-肥”“农-工-贸”三大循环产业链，实行“龙头企业+专业合作社+基地+农户”发展模式。至2021年末，已发展林下经济专业合作社246个、社员5000余人，利用林地达5万亩，打造省级精品采摘园41家、开心农场6家、星级农家乐240家，带动就业1万余人。

关键词： 森林覆盖率 绿水青山