日照市生态环境局莒县分局：创新“1234工作法” 推动生态环境质量改善

大众网·海报新闻记者 徐延斌 通讯员 申珊 日照报道

今年以来，日照市生态环境局莒县分局立足自身特点，创新实施“1234工作法”，狠抓生态环境治理，有效的提升了全县生态环境质量。

“1”把手力推 化解环保难题

今年以来，日照市生态环境局莒县分局主要负责同志一线指挥、一线督导、一线落实，带头抓好各项措施落实，亲自带队对企业进行现场检查，实地了解了企业生产经营、服务需求、污染防治设施运行等情况，重点了解了企业在经营发展、配套服务、治污设施运行等方面实际问题，并现场办公，逐一解答企业提出的问题。

“2”条线并进 狠抓问题整改

一是党建引领线。莒县分局局党组把强化党建宣传教育的引领作为党建工作的重点，通过领导带头授课、举办专项学习班、开展专题研讨、“三会一课”等形式不断提高全体干部队伍的整体素质;通过环境执法大练兵等活动，不断增强环保工作人员的执法服务能力;通过开展全省环境系统典型案件、干部职工到廉政教育基地参观学习等活动，不断提升执法人员依法行政能力和拒腐防变能力;通过中层干部案例分析课、生态环境行政执法案卷讲评会等活动，锻炼执法人员的逻辑分析能力，切实提升每个执法人员的独立办案能力。

二是创新监管线。充分发挥走航监测、激光雷达、无人机、用电量智能监控系统等环境监管平台的科技优势，及时发现环境污染隐患提供准确“情报”，织密全县域、全覆盖、全天候、全时段的环境污染防空网。同时，采取日查夜查相结合、全面排查和重点抽查相结合等不同方式，对污染治理设施不正常使用、超标排放、无组织排放等环境违法行为进行重拳打击、依法惩处，并通过不定时复查，确保问题整改到位。

“3”层面发力 治污成效显著

一是县委政府层面。以建设现代生态新城为目标，牵头引领推广大环保思想，成为生态环境保护合力攻坚的核心领导力。

二是主管部门层面。日照市生态环境局莒县分局发挥牵头履职作用，对重点区域、重点行业、重点企业进行全面细致排查，把脉会诊，对症开方，及时整改环境安全问题，消除污染隐患。

三是部门联动层面。主动发挥生态环保主体责任，联合住建部门、交通部门、综合执法部门等，各部门、镇街多点发力，完成建筑工地扬尘治理、餐饮油烟治理等专项行动。

“4”个方向打响污染防治

一是水环境方向。莒县深入开展沭河水质达标等专项行动，制定并下发了《莒县沭河道口断面达标工作实施方案》，明确规定全县涉水企业污水排放标准，在全县20处乡镇，设置45个乡镇出境监测断面，定期通报水质达标情况。投资528万元在沭河干支流断面，设立了9处水质自动监测站，实时上传数据，倒逼乡镇出境断面达标排放。排查整治河道排污口813处，依法关闭“小造粒”企业2000余家，取缔禁养区畜禽养殖场820个，从源头上杜绝污水直排现象。国控沭河夏庄断面2018年至2021年连续4年年均值达标。

二是大气方向。率先在全市安装用电智能监控系统，建成了21处空气自动监测站，对重点流域实行24小时不间断巡查取样。在全市率先制定并实施了空气质量奖补办法。聘请大气治理专家团队指导污染防治，制定减排任务和工作措施。通过专家协助，莒县空气质量持续改善。2020年莒县PM2.5、PM10、SO2、 NO2同比改善幅度全市第一。

三是土壤方向。莒县坚持危废“红线”管理模式，全县30家产废单位及4家经营单位的规范化管理考核达标率为99.5%，在全省领先。梳理排查全县“6+1”行业疑似污染地块情况，污染地块安全利用率90%以上，顺利完成了“土十条”终期考核指标。

四是环保督察方向。严格落实“党政同责、一岗双责”要求，增强责任意识，坚持边督边改、自查自改、立行立改相结合，持续推进做好督察交办信访件边督边改工作的思想自觉、行动自觉。严格按照“五个办结标准”要求抓落实。以“严真细实快”的工作作风，对照标准要求，认真抓好交办信访件整改，增强标准意识，不打折扣，杜绝“虚假整改”“表面整改”，确保案件真正整改到位。

“1234工作法”的创新开展，正在让莒县环境得到更全面的改善。下一步，日照市生态环境局莒县分局将紧密结合生态环境工作实际，贯彻落实好“1234工作法”，继续打好污染防治攻坚战，使莒县的天更蓝、水更清、地更绿，为高质量建设“四个莒县”，全面打造经济强县、文旅名城、生态名城、活力名城，奋力谱写现代化强县作出新的更大贡献。

关键词： 生态环境 执法人员 污染防治