青岛轨道交通三期规划：7个项目功能定位各不同

青岛轨道交通获批里程位列全国第9位 三期规划项目建成后三岸主城区内部45分钟可达

我市城市轨道交通第三期建设规划于8月底获得国家发展改革委批复。未来五年，我市将建设2号线二期、5号线、6号线二期、7号线二期、8号线支线、9号线一期和15号线一期，共7个项目，线路规模139公里，估算总投资980.7亿元。第三期建设规划的获批为下一轮城市轨道交通全面建设奠定坚实基础，对拓展城市发展空间、实现城市发展战略具有重大意义。

9月9日，市政府新闻办举行新闻发布会，围绕落实国家发展改革委批复精神，推进我市城市轨道交通三期建设规划落地实施进行解读。

●至“十四五”末，预计既有获批线路(9条、364公里)全部通车运营，东岸城区轨道交通基本成网，西岸、北岸轨道交通骨架初步搭建，三岸之间实现轨道交通联系，航空、铁路、公路、港口等重要枢纽形成串联。

●“十四五”期间，我市将同步加快推进三期建设规划项目的建设，项目全部建成后，东岸城区网络进一步织密，西岸、北岸城区网络骨架初步搭建，航空、铁路、公路、港口等重要交通枢纽实现全面覆盖，三岸主城区内部45分钟可达、关键节点之间1小时可达，初步建成“轨道上的青岛”。

5-10年建好“轨道上的青岛”

三期建设规划获批离不开国家对青岛的大力支持和全市的共同努力。

2018年6月，国务院发布《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国办发〔2018〕52号文)，对城市轨道交通建设规划的申报时序、投资规模、技术标准等提出了新的要求。根据国家的相关要求，市发展改革委、市地铁办(地铁集团)组织开展了三期建设规划的编制和报批工作，先后完成了生态环境部环评审查、已批建设规划中期执行情况评估、三期建设规划初审等重要审查程序。今年3月，国家发展改革委正式受理上报文件，5月通过专家评估，8月通过住建部会审并获得国家发展改革委批复。

市发展改革委副主任、二级巡视员刘凯表示，下步，市发展改革委将全面贯彻落实国家发展改革委批复要求和市委市政府工作部署，抓紧推进各条线路开展前期工作，助力地铁三期项目早开工、早建设、早投用。突出做到三个加强：一是加强保障，制定相关政策并安排专项资金保障建设和运营，结合城市开发进程，稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。二是加强衔接。在规划实施过程中，统筹协调轨道交通与周边生态、环境及工程的关系。做好综合交通衔接，提高公共交通整体效率和吸引力，着力提升轨道交通客流水平。三是加强研究。完善项目建设方案、投融资方案，专项研究车站周边土地利用和交通接驳，积极探索利用土地开发保障城市轨道交通持续发展的途径，全面提升我市城市轨道交通发展水平。力争通过5-10年的努力，建设好“轨道上的青岛”，赋能城市发展新动力，进一步优化城市空间布局，改善城市交通环境，提升城市运行效率。

获批里程503公里全国第九

我市轨道交通既有获批线路9条(1、2、3、4、6、7、8、11、13号线)，包括一期、二期建设规划7条城市轨道交通线路和2条城际轨道交通线路，总长364公里。青岛地铁集团总工程师迟建平介绍，三期建设规划获批后，我市轨道交通获批里程达503公里，位列全国第9位，进入全国先进城市行列，但与成都、南京、武汉等同类城市相比仍存在一定差距。

目前，已开通运营线路6条(2、3、11、13号线和1号线北段、8号线北段)，全长246公里，运营里程位列全国第10位，日均客运量超80万人次，最高日客运量122万人次，网络化运营初步形成。在建线路5条，全长118公里，获批线路全部开工建设。 1号线南段计划于春节前开通，运营里程达284公里，将实现青岛主城区与西海岸新区接轨，运营网络客流水平将进一步提升。

至“十四五”末，预计既有获批线路(9条、364公里)全部通车运营，东岸城区轨道交通基本成网，西岸、北岸轨道交通骨架初步搭建，三岸之间实现轨道交通联系，航空、铁路、公路、港口等重要枢纽形成串联。 “十四五”期间，我市将同步加快推进三期建设规划项目的建设，项目全部建成后，东岸城区网络进一步织密，西岸、北岸城区网络骨架初步搭建，航空、铁路、公路、港口等重要交通枢纽实现全面覆盖，三岸主城区内部45分钟可达、关键节点之间1小时可达，初步建成“轨道上的青岛”。

7个项目功能定位各不同

三期建设规划共获批7个项目，长139公里。延伸项目3个(2号线二期、6号线二期、7号线二期)，新建项目4个(5号线、8号线支线、9号线一期、15号线一期)。

其中，2号线二期、5号线是东岸城区骨干线路，进一步织密东岸网络，缓解交通拥堵。 2号线二期长8.9公里，设站8座，主要服务李沧东片区、院士港等区域。 5号线长32.7公里，设站29座，是“C”字型线路，与多条线路实现换乘，主要服务邮轮母港及老四方、浮山后等人口密集区。

9号线一期、15号线一期是北岸城区骨干线路，搭建北岸网络框架，加强城阳与东岸主城区的联系。 9号线一期长16.6公里，设站13座，主要服务城阳核心区，打通北岸东西向通道。 15号线一期长30.8公里，设站17座，主要服务黑龙江路沿线大型居住区、轨道交通产业示范区，实现东岸和北岸的快速联系。

6号线二期、7号线二期、8号线支线是西海岸原胶南城区、即墨、胶州三个重要区域的骨干线路，服务内部交通出行，实现与主中心的快速联系。6号线二期长14.7公里，设站10座，主要服务西海岸原胶南城区，衔接青岛西站。7号线二期由北段和南段组成，其中北段长12.8公里，设站11座，南段长3.7公里，设站3座，主要服务即墨中心区、李沧西部区域，实现即墨与城阳、东岸主城区的快速联系。8号线支线长18.8公里，设站10座，主要服务胶州中心区，通过网络互连实现胶州和东岸、北岸城区的快速联系。

争创北方TOD典范城市

从国内外地铁先进城市来看，TOD(公共交通为导向的城市开发模式)综合开发正成为引领城市发展和提升空间品质的重要动力。结合地铁三期建设规划项目，青岛地铁正加快构建以轨道交通引领城市发展的新格局，为城市发展赋能。一是加强顶层设计，编制青岛市TOD综合开发五年行动方案、轨道交通TOD综合开发战略规划。二是按照“先期策划、系统规划、精准设计、功能复合”原则，高标准开展TOD项目城市一体化设计。三是开展土地梳理，结合我市地铁三期规划，对沿线TOD综合开发潜力地块实施分级分类。四是加快项目落地，积极推进市南、市北、李沧、崂山、西海岸、城阳、即墨、胶州等区域重点项目，力争尽快打造一批站城一体、产城融合的TOD开发示范标杆项目。

“十四五”期间，青岛地铁将按照“一年全面起势”“三年整体成势”“五年全面落地”的战略打法，开创TOD综合开发改变城市形态的新局面、助力提升城市发展新能级。力争至2025年，全面构建我市全域TOD战略布局，推动15-20个示范项目全面落地，实现千亿级投资，助力我市在全国率先实现“碳达峰、碳中和”，将我市打造成为全国北方TOD典范城市。(观海新闻/青岛早报记者 李彦宏观海新闻/青报全媒体记者 周建亮)

关键词： 青岛市 轨道交通 三期规划 三岸主城区